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本书系新疆伊犁等地专题奏议。收录清道光间伊犁同知理事萨奕、祥霖以及萨德关于伊犁等地政治、经济、军事、风俗、职官、文化、民族等方面的重要奏议，凡29件。龙堆，新疆罗布泊以东至甘肃嘉峪关间的沙漠戈壁之地。其形似一条起伏的白龙，故又被称为白龙堆，古代为西域交通要道。《新疆龙堆奏议》之“龙堆”一词，应为借用龙堆之名，用以展示新疆西南边陲之方方面面。自汉张骞通西域，新疆在中国管辖之下已有二千余年，但因采取覊縻政策，因俗设治，造成旋服旋叛的局面。清乾隆间，乾隆皇帝夷准噶尔部，平回疆，也仅仅是在新疆重要城市设将军、都统、参赞大臣、办事大臣、领队大臣等职，且所任官吏皆为武官，相互无统属关係，各自为政。对于民治吏事，更是所触甚少，只是借军队之力，遇乱镇压，加之新疆又地处偏远，交通不便，民族杂居风俗各异，政治放任，变乱时常发生。清道光时的新疆伊犁等地，就是处在这样一种大背景当中。29件奏折，忠实地再现了道光时萨奕等人任上的方方面面。
萨迎阿（？—1857）钮祜禄氏，字湘林，满洲镶黄旗人，清朝将领。嘉庆十三年举人，授兵部笔帖式。擢礼部主事，洊升郎中。道光三年，出为湖南永州知府，调长沙。历山东兖沂曹道、甘肃兰州道。七年，就迁按察使。以治回疆军需，赐花翎。六年，擢河南布政使，未任，予副都统衔，充哈密办事大臣。调喀喇沙尔办事大臣。
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