《救荒活民书》共分三卷。卷一摘引先秦至南宋孝宗淳熙九年的有关救荒史料,各条史料下都附有作者的分析和议论。卷二论述具体的“救荒之策”,列出常平、义仓、劝分、禁遏籴、不抑价、检旱、减租、贷种、遣使、驰禁、鬻爵、度僧、优农、治盗、捕蝗、和籴、存恤流民、劝种二麦、通融有无、借贷内库等目,并以前五条为主。卷三引述了历代可资借鉴的有关议论和事迹。此外还有《拾遗》一卷。